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让农民工成为历史0【新资讯】

发布时间:2019-10-18 14:18:16 阅读: 来源:机芯厂家

温家宝总理在《政府工作报告》中强调,解决“三农”问题仍是全部工作的重中之重。“三农”问题是这次人代会的热点,人大代表、政协委员提的议案以及议论话题的焦点之一就是“农民工”。“农民工”这是一个打上计划经济时代烙印的名词,是现行户籍制度的伴生物,是一个带有歧视性的称呼,在这个称呼的背后是制度的不

公。在社会主义市场经济发展的今天,还这样称呼平等公民中的一部份人,还这样对待为今天中国经济的腾飞作出了巨大贡献的公民,这是与构建社会主义和谐社会的目标格格不入的。

什么叫“农民工”,我的理解是户籍为农业户口而在城镇或城市做工的人员。“农民工”这个称呼起源什么时候,我没做过考证,这是专家学者的事。我只知道在上个世纪七十年代及以前,多叫民工,大上三线建设时就动员成千上万农民参与建设,组织形式之一叫“民兵师”。七十年代中也叫亦工亦农,这是与当时发展社队企业相适应的。八十年代随着改革开放的深入,国民经济空前发展,城市特别是沿海经济特区、开发区的建立,需要大量的劳动力,开始形成民工潮。每年春节前后返乡和外出打工的庞大人员流动,给交通运输形成了巨大的压力,报纸说他们是“盲流”,各级政府是限制,甚至是打击,他们经常成为收容遣送的对象。近十多年来,随着社会主义市场经济的确立,人们才对它有了新的认识,知道了它存在的必要性,知道了它在市场经济中必不可缺的作用。新的经济体制孕育、产生、发展、催生了“农民工”,旧的官僚体制却限制压制它的发展,“农民工”就是在这样一个环境中艰难曲折的不断发展壮大。

“农民工”已成为中国工人阶级的主要力量,在国民经济中占有了举足轻重的地位。全国总工会会同国家统计局进行的第五次全国职工队伍状况调查数据显示,到2003年底,第二、三产业吸纳的劳动力达37886万人,其中国有和集体单位的职工已分别下降为6621万人和950万人,只占20%。“农民工”主要集中在第二产业,其比例高达82.7%。但是“农民工”的待遇是不平等的,甚至是受到歧视的,社会保障问题也越来越突出。调查显示,“农民工”养老、失业、医疗、工伤、女职工生育保险的参保率分别只有33.7%、10.3%、21.6%、31.8%和5.5%;而“农民工”的企业补充保险、职工互助合作保险、商业保险的参保率就更低,分别只有2.9%、3.1%和5.6%。如此低的社会各种保险的参保率,给当前和未来的职工工作、生活、社会稳定都留下了较大的隐患。

“农民工”既然在我国的国民经济中占有这么重要的地位,成为了工人阶级的主要力量,为什么还要享受如此不平等的待遇呢?原因固然有很多种,政治的、经济的、体制上的,历史形成的等等,这不是本文要探讨的任务,我只指出,现存的户籍管理制度是造成这种现状的一个十分重要的因素。虽然有很多地方在尝试突破现存户籍制度,但全国主流户籍管理制度还没有根本改变。人从出生的那天起,只要你的父母是农业户口,你就要带上这顶光荣的帽子,中途不读大学、参军或是国营单位招工,你就永远是个农民,不管你是否在经商,或是当工人,甚至老师;在城市或城镇,你就是个二等公民,宪法规定的一些公民的权力,你就不能完全享受到;你的工资就要比非农业户口的人低些,你的子女就不能同城里人的子女享受同等的义务教育,你的衣服口袋里就要比非农业户口的人多带一些证件,以备随时的查验等等。

社会主义市场经济要求通过市场来配置生产要素,劳动力、资本、土地是生产的三大要素,这三大要素的自由流动是市场经济的内在要求,也是发展社会主义市场经济的前提条件。随着我国社会主义市场经济发展,人口向城镇和城市集中,向经济发达地区迁移是一个必然趋势。现在的户籍制度是计划经济体制下的产物,已不适应新的形势,从某种意义上来说是在限制和阻碍社会主义市场经济的发展,是该抛弃的时候了。“农民工”这顶戴在农村居住而到城镇做事的人头上的帽子,是该摘掉的时候了。

同时,我们要看到,对职业的划分,应该是以劳动者所从事的具体活动来区分。在工厂里做工就叫工人,种地就叫农民,当兵就叫军人,不能从事同样的劳动,有的叫工人,有的叫“农民工”,而这只因为他的户口是农业户口。这是十分不科学的,而且带有一定的歧视性。欣闻国家有关部门正在起草新的《户籍法》,这次人大代表、政协委员又十分关注“农民工”问题,希望《户籍法》能体现九亿居住在农村人口的愿望,废除旧的户籍制度代之以新的户口管理办法,让他们不再叫“农民工”!国家要同时完善让劳动力自由流动的各种法律,辅之以保障劳动者权益的法律法规,这必将是对生产力的又一次大的解放,是社会主义市场经济制度的又一次完善,是构建社会主义和谐社会的需要,让我们迎接它的到来。

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