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价格干预能否遏制煤超疯dd

发布时间:2021-01-22 09:48:23 阅读: 来源:机芯厂家

价格干预能否遏制“煤超疯”

随着气温走低,江苏省用电负荷持续走高,已连续几天超过5500万千瓦。用电量持续增加,让电厂本已敏感的神经再次绷紧:高企的煤炭价格能否持续回落?

2011年12月初,国家发改委出台临时价格干预政策,明确了5500大卡市场煤价格从2012年1月1日起每吨不得超过800元,2012年度的合同煤价格涨幅不超过5%。预期效应已开始引发煤炭价格连续下跌。12月23日,秦皇岛5500大卡市场煤每吨已跌至820元,比前一周下降10元,比月初下降近30元。

这样的行情,对于饱受高煤价之苦的燃煤电厂而言是个好消息。“按照调整后的电价水平和电厂运行成本,5500大卡煤炭每吨在850元以内,能保证60万千瓦机组不亏损,在800元以内能保证30万千瓦机组不亏损。”省电监办价财处处长季刚勇分析认为。

价格临时干预,真的能遏制“煤超疯”?

此次的“限价令”与过去有明显不同。“以往限制合同煤,放手市场煤,如此一来,让本来兑现率就不高的合同煤成为‘鸡肋’,大家不得不在市场煤上大做文章,价格由此抬高。”季刚勇分析说,此次适当放宽合同煤,限制市场煤,有助于提高电煤合同的履约率,防止煤价继续攀升。从现阶段煤炭生产的整体形势看,市场煤价格定在每吨800元,仍然可以保障煤炭企业获得较好利润。

而华能集团江苏分公司的负责人表示,煤价的近期走低,与国家发改委调控并无太大直接关系,而是受到11月煤炭进口量创新高、经济增速放缓降低煤炭需求等影响,另外,2011年内蒙古鄂尔多斯房地产危机,也导致内蒙古放出大量煤炭换取资金,“‘买方市场’正在形成,国内煤炭市场的活跃程度和交易价格可能继续受到压制。”仅在电煤几乎全部靠外调的江苏省,当前库存就处在700万吨左右的高位,能够满足18天的消耗量,且日进煤量高于日耗煤量。

记者采访发现,目前市场观望气氛浓厚,大家都在看国家发改委的政策能否执行到位,让煤价在1月1日跌至每吨800元以内。业内人士分析认为,从短期来看,煤炭需求减少,“煤超疯”短期内很难再出现,北方港口的煤价可能跌破发改委的“限价令”。

有人担心,从长期来看,“限价令”会导致煤炭企业“惜产”、“惜售”,从而形成“煤荒”。这种担心,已在最近的煤炭订货会上显现出来。“往年的合同是定量不定价,但2011年发改委明确要求,2012年跨省区煤炭购销合同必须注明产品质量、价格及违约责任。”徐州一家电厂燃料部主任告诉记者,当地煤炭公司签订的合同不写具体价格,仍由双方每月签订补充协议。据透露,部分产煤省2012年将“控制总量、稳定价格”。

让电厂失望的还有价格背后的供应环节。由于国家发改委一再强调合同兑现率,煤企则可能采取“减供”的方式保证2012年较高的兑现率,再加上铁路运力调整,“减供”的现象可能更加严重。

不少电企人士猜测,此次临时价格调控政策,除了因当前煤电矛盾突出外,另外一层考虑,就是为以后合同煤与市场煤趋于一致做准备。

国家发改委有关负责人就煤电价格调控措施答记者问时曾表示,此次允许合同煤在一定幅度内上涨,“有利于适当缩小合同煤与市场煤的价差,调动煤炭企业保障合同煤供应的积极性”。

省社科院研究员田伯平认为,“能源价格最好一致,这样对整体的管控有好处。”如果煤价达到了完全的市场化,预计电价的市场化也就不会太远。“可以参照国外做法,对当年的发电成本摸底调查,然后制定合理的利润率,限定下一年的电价。这样也有利于反映资源的真实成本。”

值得注意的是,此次调控政策还针对各地设立的煤炭基金和收费项目较多、标准较高的情况进行清理整治,以帮助煤炭企业缓解经营压力,以便更好地执行电煤价格调控政策。

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