信息化建设促进经济转型

近年来，我国经济在亚洲金融危机、世界经济不景气以及“非典”等影响下，平均增长率仍达到8．8％。但是，这种高增长很大程度上是靠高投入、高消耗驱动的。专家指出，在我国的GDP中，至少有18％是以资源和生态环境的“透支”为代价获得的。而这种靠“高投入、高能耗、高污染”维持的经济增长模式，是不可能持久的。2004年，随着新一轮经济增长周期的到来，我国煤、电、油、运全面告急，敲响了经济粗放型发展的警钟。

为防止经济发展的大起大落、保持持续稳定的良好发展形势，2004年底召开的中央经济工作会议，提出了2005年经济工作的总体要求：全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，加快调整经济结构，转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面、协调、可持续发展。在科学发展观的指导下，加快经济转型的步伐，实现从粗放、外延式的发展模式向集约、内涵式发展模式的转变，更加重视经济发展的质量和效益，建设资源节约型的社会，将成为2005年经济发展的主旋律。

国家继续加强和改善宏观调控，采取“有保有压”的政策，实际上是在限制那些高消耗、高污染行业的发展，重点支持高新技术产业和现代服务业的发展，这将使电信业面临良好的宏观经济环境，有利于扩大社会需求，吸引社会投资，争取政策支持。

在经济转型的过程中，信息化应当也必须大有作为。党的十六大提出要“以信息化带动工业化”，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。新型工业化道路的实质，就是要改变依靠大量消耗资源获取经济高速增长的做法，在经济社会各领域广泛应用信息技术，大力发展循环经济和节约型经济。因此，要推动经济的转型，信息化应当发挥重要的支撑作用。

加快改造、提高传统产业的地位。传统企业低效率、粗放式的经营，使资源被大量消耗，却没有产生相应的效益。要在企业的生产、流通、管理、决策等各个环节，加大对计算机辅助设计/计算机辅助制造（CAD/CAM）、电子商务（EC）、ERP、办公自动化（OA）、决策支持系统（DSS）等信息系统的应用力度，改变传统的经营管理模式，增强对市场的反应能力，提高商流和物流的效率，从而提高企业经济效益和竞争能力。

提高经济运行的质量和效益。信息化在各行业、各部门的广泛应用，可以提高信息传递的效率，实现信息资源的共享，避免盲目投资和重复建设，从而提高经济运行的效益和质量。在2004年行业信息化建设中，海关、银行、税务等许多部门的信息化程度都显著提高，带来了运行效率的大幅度提高。2005年随着经济增长方式的转变，各行各业都将积极运用信息化提高发展的效率和效益。

推动建立节约型社会。信息通信技术的应用，一方面可以提高资源的利用率，促进资源的再循环；一方面利用现代通信与网络手段加快信息的流动，还具有对人流、物流的优化与替代作用，降低由此而产生的资源消耗。比如将信息通信技术用于交通行业，就产生了交通替代效应——电子商务能够替代许多交通出行，比如产品展示、贸易谈判和交易活动都可以在网上进行。另外，视频、电话会议的总成本只占传统会议形式的很小比例，大大减小交通压力。

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